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当上海市绿色包装十一五发展规划建议稿三

发布时间:2021-09-11 11:16:40 阅读: 来源:热风炉厂家

上海市绿色包装十一·五发展规划(建议稿)(三)

normal >三、回收利用

normal > 2000年10月由上海市废弃物管理处牵头,上海5.落锤冲击实验机的缓冲装置:装备配有缓冲装置以避免破坏落锤冲击表面市在率先在国内借鉴了德国回收法制化管理的市场运作模式,对“白色污染”进行立法管理。根据谁生产,谁负责废弃物处置的原则,明确规定,所有生产一次性PS发泡塑料餐具的生产商如发现松动与经销商都必须向有关部门申报登记,生产商按实际生产与销售数量缴纳回收处置费(每只饭盒交3分钱),交费厂商产品上注明回收标志。处置费用于补贴一次性PS发泡塑料餐具饭盒的回收、储运及再生造粒加工;各区县建立专业回收络,回收的废弃一次性PS发泡塑料餐具,集中运至保绿塑料资源再生处理有限公司进行再生处理,通过几年实践表明,效果良好,曾被喻为最难回收利用的、“白色污染”的罪魁祸首——一次性PS发泡塑料餐具得到了有效的治理,回收率在70%以上。2004年回收一次性PS发泡塑料餐具再生造粒量800余吨,保绿塑料资源再生处理有限公司也由过去完全依靠缴纳回收处置费运转,进而实现了自身略有赢余的目标,为治理包装废弃物作出了有意的探索。

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四、“十一五”发展思路

通过几年的实践与学习,我们逐渐对绿色包装有了较深的认识。所谓绿色包装应该是“有利于人类可持续发展的包装”,应当具有安全卫生、环境保护和节约资源三个基本条件。一种包装具备了这三个基本条件,它就是绿色包装,相反如果它不具备或者不完全具备上述这三个基本条件,就不能称为绿色包装。以安全卫生,环境保护,节约资源这三把尺子作为标准,应用″生命周期分析″的方法进行分析,即从包装材料的原料获取开始,到包装材料的生产加工、使用以至使用以后废弃物的处置的全过程(即整个″生命周期″),进行考察、分析,是绿色包装的客观而科学的评估方法。根据这样的理解,绿色包装工作应当涉及到整个包装领域,因此在“十一五”期间,我们推进绿色包装,不应该仅仅局限于降解塑料、纸浆模塑以及包装废弃物的回收利用,而应当在继续关注降解塑料、纸浆模塑以及包装废弃物的回收利用的同时,必须把视野扩大到安全卫生、清洁生产、节约资源等诸多方面。

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从上面对绿色包装的论述,我们不难看出,绿色包装工作是一项系统工程,宏观上的规划具有特别重要的意义。因此建议在“十一五”期间,作好如下一些工作:

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1、 继续作好绿色包装的宣传工作。

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没有良好的群众基础,发展绿色包装,只能是一句空话,宣传绿色包装,提高人民群众的环保意识、健康意识和节约资源的意识,自觉地支持绿色包装工作,是发展绿色包装不可缺少的必要条件。“十一五”期间,我们仍需要根据不同阶段形势的需要,通过组织专题研讨会、发布专集等多种形式,分别就环境保护、安全健康以及节约资源的理念,通过媒体,向广大人民群众作耐心细致的宣传。

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2、积极向各级政府提出意见和建议,帮助政府作好宏观调控工作。

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⑴根据各地区的不同情况,确定包装废弃物的最佳利用方法。

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例如在可燃性包装物消费量大的沿海地区,可以考虑建立垃圾发电厂的方法,利用包装废弃物的热值;而对可燃性包装物消费量较少的地区,则可以回收、再生利用为主。

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⑵建议对一次性包装,普遍实施征收废弃物治理费,专项用于支持包装废弃物回收利用以及相关技术开发。

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上海地区借鉴国外成功经验,由一次性PS发泡塑料餐具的生产商交付废弃物治理费,在不向国家撑手要一分钱的情况下,解决了处置一次性PS发泡塑料餐具所需的资金问题,成功地制服了导致″白色污染的元凶″——一次性PS发泡塑料餐具的废弃物。采用“谁造成污染,谁负责治理”的原则,可以在不增加国家财政负担的原则下,对危害环境的包装废弃物,大面积地开展治理工作。而且采取征下窗口设定值绿色收包装废弃物治理费的办法,还可以通过不收或少受治理费的措施,支持环保性能优良的绿色包装材料的应用与发展。例如对降解塑料及纸浆模塑制品,我们可以免征或少征废弃物治理费;对于环境保护适应性差的包装,可以通过提高征收包装废弃ABS/PC合金具有良好的机械强度、韧性和阻燃性物治理,抑制它的应用与发展。

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